要点指出适应物联网、工业互联网、车联网发展，制定广域物联网、车联网频率使用规划及相关管理规定，适时发布eMTC蜂窝物联网频率管理规定及射频技术指标。研究制定无人机频率使用管理规定、无线电充电设备频率使用管理规定和技术规范。适时调整230MHz、800MHz频段专网及公众对讲机频率使用规划和相关规定。

基于《工作要点》，本文将深入分析三大运营商在低功耗广域网方面的基础设施建设及NB-IoT/eMTC在物联网领域的应用前景分析。

三大运营商齐发力，NB-IoT进展迅速

三大运营商齐聚NB-IoT领域。目前三家运营商都在积极推进物联网基础设施的进程，陆续推出自己的NB-IoT套餐，物联网商用加速推进。

电信率先完成了覆盖全国的NB-IoT网络建设，实现31万个基站升级，可以面向全国提供物联网服务，并于2017年6月发布NB-IoT套餐。其收费标准以连接数量和数据流量为基础，每个连接每年收费20元，如果设备属于高频使用(平均每天连接约55次)，需要每年加收20元费用。

移动在2017年11月召开的全球合作伙伴大会宣布将于2017年底在346个城市实现NB-IoT连接覆盖和商用，并计划2018年新增物联网连接数1.2亿，物联网总连接数超过3.2亿。移动推出的NB-IoT套餐可分为两档：A档每卡每年20元，B档每卡每年40元，更具体的资费细节暂未公布。

联通2017年在北上广深等10余座城市开通NB-IoT 试点，并在全国三百余城市具备快速接入物联网的能力。联通此次推出的物联网套餐分为虚拟专用数据网VPDN(即定向流量) 和互联网(即通用流量)两种传输方式，按连接数包月收费，超出部分按包外流量计费。

积极建设NB-IoT网络，同时三大运营商还推动NB-IoT技术在智能抄表、智慧水务、市政物联、环境监测等场景中的实地使用。

1) 电信：与深圳水务联合发布全球首个基于NB-IoT的智能水务商用项目，还与海尔集团合作进军智能家居领域。

2) 移动：与摩拜单车、华为达成战略合作，推动NB-IoT技术在共享单车领域的应用，还提供了智能抄表、智能灯杆、智能停车等智慧解决方案。

3) 联通：与华为深度合作，实现了智能停车、智能抄表等行业业务展示。

eMTC：运营商的另一个物联网利器

在NB-IoT全面落地的同时，三大运营商同样积极加速e-MTC的发展。eMTC(增强机器通信) 是由LTE网络升级而来，与NB-IoT都是覆盖蜂窝物理网应用的两种互补技术，且两者都可以使用现有的网络基础设施。因此 eMTC同样是运营商快速推进物联网商用的绝佳选择。

电信表示eMTC将是2018年重点开拓的新兴业务领域，目前已启动eMTC规模外场试验，预计在2018年内实现eMTC的商用部署。

移动采取“稳步推进eMTC”路线，已在杭州等四个城市开展eMTC规模试验，但尚未提出明确时间表，或慢于NB-IoT商用进程半年左右。

联通也将eMTC纳入商用计划，2017年已在北京等城市开通eMTC的外场试点测试，对eMTC的覆盖性能和组网性能进行了验证。联通计划在2018年初开启主要城市的试商用，并在2018年中开启全国商用进程。

eMTC与NB-IoT应用场景互为补充，从技术层面考虑：

1) eMTC 有更高的传输速率、低延迟、可提供定位服务、并能够支持语音，因而更适合发展中低速率，并对移动性和语音有需求的业务(如物流追踪、移动支付、智能家居、智能制造等)。

2) NB-IoT 有更强的信号，能够扩大连接范围，倾向于低速率、深度覆盖、无连接态切换的业务(如智能抄表、智能水务、环境监测等)

物联网技术对比——NB-IoT/eMTC技术最适合在我国大规模商用

LoRa与NB-IoT、 LTE eMTC同属广域低速覆盖场景下适用的技术，它们最主要的区别在于网络频谱的使用：NB-IoT和LTE eMTC使用了授权频谱，因此只能使用公共网络的服务;而LoRa技术则使用了非授权频谱，因此可以自行按需求组建局域网也可以进行建设全国覆盖的网络。

尽管三种技术各有千秋，笔者认为使用授权频谱的NB-IoT和LTE eMTC在实际商用中更具有优势，主要的原因是：

NB-IoT和eMTC可以使用现有的网络基础设施，由3GPP和ITU制定技术标准，与现有网络兼容性更好，因此在运营商的支持下可以快速实现覆盖。

网络的价值与网络内的连接数息息相关，NB-IoT网络预计将建成一个开放的物联网平台，促进网络连接数量的迅速增长。虽然LoRa网络组网灵活，使用者可以按需组网，快速实现局部的物联网覆盖，但是这样的物联网会成为孤点，不方便设备直接的交互。

LoRa使用非授权频谱，尽管组网方便，但会加大政府部门的监管难度。当前，政府对频谱资源愈发重视，逐步开始打击非授权频段的滥用。LoRa技术在非授权频段进行规模组网运营，未来可能受到更多限制。

物联网未来的发展是大连接平台与垂直行业的融合。基于运营商网络的公共网络有利于垂直行业之间的交互和协同，同时也能提供更好的移动性和兼容性。因此，NB-IoT和eMTC会是主流的物联网技术，在不同的物联网场景提供服务。